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文章来源:山西转型综合改革示范区  2018年9月14日

山西转型综改示范区进一步压缩企业开办时间工作实施方案

晋综示发[2018]208号为深入贯彻党中央、国务院决策部署,按省委省政府“六最”要求优化我区营商环境,促进我区转型升级,根据《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》(国办发〔2018〕32号)精神,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,推进经济转型,深化“放管服”改革,进一步提升我区工作效能,压缩企业开办时间,优化营商环境。工作目标。自2018年9月15日起,将企业开办流程精简至设立登记(含名称预先核准)、印章刻制、首次发票申领3个环节,办理时限压缩至3天(工作日)以内。根据我区实际,办理企业名称预先核准、设立登记和印章刻制时间不超2天,申领发票时间不超1天。同时,通过市人力资源和社会保障局及金融机构的通力协作,大力提高企业参保服务效率和金融机构核验企业身份的效率。二、工作措施(一)实施流程再造,大力推行“一窗受理、并行办理”。在示范区各政务服务中心将工商、印章刻制和税务部门相对集中,设立“企业开办一窗受理窗口”,实施联合审批流程,并为企业提供综合帮办服务。新的审批流程从企业开办需求出发,积极实现“一次提交、同步办理、信息共享、限时办结”,减少企业递交资料的厚度,压缩企业等待办理的时间。在该窗口增加综合帮办服务人员,依据联合审批流程为企业提供现场咨询解答服务和登记指导。(二)大力推进企业设立登记全程电子化,实现线上线下无缝衔接双轨制。继续推进企业名称预先核准与设立登记合并办理模式,除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关外,企业名称不再实行预先核准。申请人自主申报企业名称,并以此办理企业登记。大力推广企业登记全程电子化,实现能上尽上、全程在线的登记模式,提高电子营业执照发放及应用能力,努力提高网上办理的比例。(三)刻制公章实现“立等可取”。在政务服务中心公布印章制作单位目录供申请人自主选择。企业凭营业执照或电子营业执照到印章刻制企业办理相应业务,在两个小时内收取印章。印章刻制企业应按照规定向公安机关及时备案。严禁指定印章制作单位制作公章,严禁要求企业前往公安机关办理公章刻制备案。(四)优化新办企业申领发票程序,压缩申领发票时间。对已领取加载统一社会信用代码营业执照的企业,税务部门充分共享工商服务平台采集的登记信息等数据,采用统一社会信用代码进行登记管理,并在开展业务时进行信息确认、税(费)种核定。优化发票票种核定流程,大幅度压缩申领发票时间。(五)完善企业社会保险登记业务流程。积极对接“多证合一、一照一码”工作,不再核发社会保险登记证,并取消定期验证、换证制度,实现企业社会保险登记即时办结,提高企业参保登记的服务效率。三、实施步骤(一)2018年9月15日前,实现企业设立登记(含名称预先核准)时间不超过2天。(责任部门:区工商局)(二)2018年9月15日前,企业单独申请刻制印章时间实现立等可取(两个小时以内)。(责任部门:区公安局;配合部门:区工商局)(三)2018年9月15日前,实现新开办企业税务登记管理,信息确认、税(费)种核定、发票票种核定、领用发票时间不超过1天。(责任部门:区税务局;配合部门:区工商局)四、有关要求(一)加强组织领导。2018年国务院《政府工作报告》中明确提出压缩企业开办时间的工作任务,示范区党工委、管委会高度重视,要求各部门切实加强组织领导将工作落到实处。区工商局为落实此项任务的牵头部门,会同区税务局、区公安局、市人社局、区行政审批局等相关部门成立专项工作小组,明确责任分工,协调督促落实。相关部门要主动配合、积极协作,形成工作合力,确保压缩企业开办时间工作落实到位。(二)确保责任落实。各责任部门要按照全国统一标准的营商环境评价体系积极依法开展工作,统筹推进信息系统建设,努力优化办理流程,提升工作效能。工商局负责压缩企业登记办理时间,公安局负责指导、规范印章刻制企业压缩印章刻制时间,税务局负责压缩新开办企业首次申领发票时间。加大宣传力度。通过政府网站、新闻媒体、微博、微信等多种载体,对改革政策进行全面准确解读,对改革中的热点难点问题予以及时回应和解答,让市场主体和社会公众充分了解改革政策,形成支持改革的良好氛围。提升服务水平。充分考虑压缩企业开办时间后窗口人员和系统设备的承载能力,进一步加强窗口服务人员队伍建设,配足工作人员和软硬件设施资源,缓解窗口工作压力,保障窗口服务顺利高效运转。加大窗口工作人员培训力度,帮助一线人员全面掌握新流程、新方法,确保改革措施落地生根。完善自助服务区功能,提供优质的网上办事设施和现场指导。强化监督检查。压缩企业开办时间专项工作小组要建立通报问责机制,由工商局同相关部门加强对压缩企业开办时间工作的督促检查,跟踪工作进展,通报有关情况;对落实不力、未能完成任务,造成严重不良影响的部门,专项工作小组可以提出问责建议。方案实施主体要落实主体责任,依据压缩企业开办时间的具体方案,明确任务、细化措施,并主动自查检查,积极改进,抓好督促落实。

文章来源:山西转型综合改革示范区  2018年9月14日

山西转型综合改革示范区科技创新券申领兑付指南(第一期)

各有关单位:        根据《山西省科技创新券实施管理办法(试行)》(晋科发〔2017〕86号)、《山西转型综合改革示范区科技创新券实施方案》等规定,现就开展山西转型综合改革示范区科技创新券(第二期)申领兑付工作有关事项通知如下:        一、申领对象        (一)在示范区内注册,纳税,具有独立法人资格的企事业单位。        (二)入驻经政府有关部门备案或认定的众创空间、科技企业孵化器、创业园等创新创业载体内的创新创业团队。        二、使用范围        (一)在科技创新活动中,利用省级科技资源开放共享网络管理服务平台等信息资源,向高等院校、科研院所、其他企事业单位及各类创新平台基地购买测试检测、新技术新产品(服务)、科学数据、知识产权、科技查新、生物(种质)资源等创新服务;        (二)与省内高等院校、科研院所及创新平台基地开展合作研发、委托开发,技术解决方案购买,以及提升企业创新能力的各类服务。        (三)企业、科研院所和创新创业团队购买除以上两类服务外的其他研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技金融、科学技术普及、企业创新能力的专业科技服务和综合科技服务。        不属于科技创新券支持范围:外观造型设计、概念设计、商标设计、广告设计等工业设计类服务;法定认定、执法检查、商业验货、医疗服务、强制检测、大批量验货、商业性技术检测等非科技创新活动;设备(仪器)购置,超过服务提供方经营服务范围的;众创空间、科技企业孵化器等创新创业载体服务对象为非入驻该载体的企事业单位(含创新创业团队),提供技术研发、投融资等服务;专利申请费、发明专利申请审查费、复审费和年费等国家专利局强制收费;已获得示范区科技计划项目支持且以试验外协费等科目列支的科技创新服务。        三、申领程序        本期创新券有效期为2018年1月1日至2018年11月10日有效,逾期作废。        (一)初次申领程序        1、注册。综改区内的企事业单位(创新创业载体)登陆“山西转型综合改革区科技创新服务平台”(网址:http://www.sfqkc.com),点击科技创新券申请入口,按照系统要求如实填报有关信息,完成企事业单位注册并提交。创新创业团队(是指入驻经政府有关部门备案或认定的众创空间、科技企业孵化器、创业园等创新创业载体内的创新创业团队和创新创业者)完成注册后提交所在创新创业载体进行初审,初审通过后由创新创业载体统一进行提交。        2、申领。创新券管理运营机构对企事业单位(含创新创业团队)网上注册资料进行审核,审核通过后申领方即获得5万元创新券。        (二)非初次申领程序非初次申领方使用已有的用户名登陆“山西转型综合改革区科技创新服务平台”(网址:http://www.sfqkc.com),点击创新券申请入口申请创新券,即可完成创新券申领。        四、兑付创新券由已注册申领企事业单位和创新创业团队所在的创新创业载体申请兑现,先报先兑,兑完为止。        (一)绑定。申领方在相关科技创新活动完成后,将服务合同(协议)、支付凭证、服务结果等有关证明材料上传创新券管理系统申请兑现,并通知服务提供方通过系统进行确认,实现创新券绑定。        (二)提交纸质材料。完成创新券绑定后,申领方将相关材料的原件和复印件(一份,盖章)交到山西转型综改示范区科技服务有限公司(原件返回,复印件留存)。须提交的证明纸质材料包括:        1、单位营业执照、法人身份证复印件;        2、创新券申请表(在注册完成后由创新券管理系统自动生成,加盖公章);        3、研发或服务合同(协议)(双方须签字盖章,合同章须与发票单位章一致);        4、支付凭证(银行转账凭证,付费发票或事业单位收费收据);        5、服务结果[加盖服务提供方公章的能证明合同(协议)约定内容完成的服务过程和结果资料];        6、企事业单位(创新创业团队)承诺书(见附件,须签字、盖章);        7、其他相关证明材料(如果有,请提交)。        (三)审核。山西转型综改示范区科技服务有限公司对企事业单位(创新创业载体)通过系统上传材料和现场提交的证明纸质材料原件进行审核,并提出审核通过名单和兑付金额。        (四)审定。创新发展部对山西转型综改示范区科技服务有限公司提交的审核通过名单及兑付金额进行研究审定。        (五)公示。创新发展部审定结果在山西转型综合改革示范区创新券管理服务系统首页进行公示,公示期5个工作日。        (六)兑付。公示无异议后,创新发展部报综改区管委会审批。由综改区财政管理部门进行兑付。        兑付申请累计金额在5万元以内,按照实际发生费用进行补助;兑付申请金额超过5万元的,超出部分按20%比例进行补助,每家企事业单位(创新创业团队)每年兑付总额合计不超过10万元。        五、兑付受理时间        2018年综改区科技创新券兑付申请网上提交及纸质材料受理时间为9月17日至11月10日。        六、创新券申报受理机构        山西转型综改示范区科技服务有限公司        地址:太原市龙盛街52号B座  咨询中介园802室          联系人:张骅、马瑾男        联系电话:7228612、7223964         附件:《企事业单位(创新创业团队)承诺书》2018年9月12日

文章来源:山西省转型综合改革示范区  2018年9月14日

山西转型综合改革示范区关于开展2018年实施知识产权战略巡讲活动的通知

示范区各企业:        为深入贯彻学习近平总书记系列重要讲话精神,充分发挥示范区创新发展示范带动作用,提高企业自主创新能力,根据中国科协、省科协的工作安排,示范区创新发展部联合人才交流中心特开展2018年实施知识产权战略巡讲活动,具体如下:         一、主讲专家        科技部知识产权事务中心原副主任、研究员杨林村、中国科技咨询服务中心原主任盛小列。        二、培训内容        1. 技术创新不同阶段的知识产权策略        2. 从中美贸易战看企业专利战略        三、培训对象        示范区科技型、规上企业负责人,企业专利应用工程师,科技信息负责人,企业高管研发人员。        四、培训时间和地点        培训时间:2018年9月20日上午8:30-12:00        培训地点:山西转型综改示范区管委会大楼一层西厅(龙盛街21号)        五、其他事项        1. 本次培训班免费,会期半天。        2. 请各企业于2018年9月18日前将参会报名回执电子版发至邮箱。        邮箱:sxzgqrczx@126.com        联系人:郝江平   曲 华        联系电话:0351-7562782  7560065        附件:山西转型综改示范区知识产权战略巡讲活动报名回执

文章来源:科技部火炬中心  2018年9月14日

关于征集2018年全国双创周主题展示项目的通知

文章来源:科技部火炬中心  2018年9月14日

科技部关于北京奥宇科技企业孵化器有限责任公司等376家国家级科技企业孵化器通过2017年度税收政策审核的通知

文章来源:山西省中小企业局  2018年9月13日

关于举行2018年“创客中国”山西省创新 创业大赛总决赛的通知

大赛组委会各成员单位、各市中小企业主管部门、山西转型综改示范区管委会、各参赛单位:按照2018年“创客中国”山西省创新创业大赛赛程安排,拟于近期举行全省总决赛。现将有关事项通知如下:一、总决赛时间总决赛时间:9月25日下午14:30;14点正式入场。二、总决赛地点山西广播电视台大演播厅(太原市迎泽大街318号)三、参加人员各市中小企业主管部门负责人、分管负责人和相关科室负责人、山西转型综改示范区管委会相关部门负责人、各双创示范县中小企业主管部门负责人、参加过省电视决赛的参赛选手(每个项目2人)、邀请省领导和大赛组委会各成员单位分管领导和相关处室负责人出席。四、总决赛议程(一)总决赛。参赛选手进行3分钟演讲,专家进行点评打分。(二)颁奖仪式。颁发本次大赛企业组和创客组一、二、三等奖、优胜奖、入围奖、最具人气奖、最佳创意奖和优秀组织奖等。五、参赛要求(一)参赛选手需于9月25日上午10:00前往决赛地点报到并进行彩排。(二)每名参赛选手可带3名团队成员和亲友团到场助阵。(三)参赛选手应注重仪容仪表,必须着正装入场比赛。六、赛前辅导为提高选手参赛水平,助力取得优异成绩,大赛组委会拟于赛前对总决赛参赛单位进行辅导。辅导时间:9月19日上午9:00-12:00;参加人员:进入全省总决赛的13个项目参赛选手;辅导地点:太原市清控创新基地A座1306室(太原市南中环桥东北侧);辅导内容:邀请专家对参加总决赛项目演讲内容进行专业辅导。七、注意事项(一)参赛选手务必按照规定准时签到,领取大赛入场券,参加彩排,未签到者视为弃赛。(二)总决赛参加人员、参赛选手的团队成员和亲友团成员务必按照比赛时间准时到场,须着正装出席,注意仪容仪表。(三)为保证公开、公平、公正,现场全程录像并邀请公证员进行公证。(四)所有参赛选手务必遵守比赛秩序,禁止使用手机,禁止大声喧哗,抽烟和乱扔垃圾。(五)演播室内禁止带桶装饮用水,贵重物品请自行妥善保管。(六)请各推荐单位做好参赛单位的参赛通知等组织工作。 其他有关事项另行通知。 联系人:宋  旋  0351-5607048  13753487745                秦旭亮  13503519157                                                          2018年“创客中国”山西省创新创业大赛组委会(代章)2018年9月12日

文章来源:山西省商务厅  2018年9月12日

增强带动就业能力、科技创新力和产业发展活力:我国将打造“双创”升级版

提升企业开办便利度,出台鼓励科研人员离岗创业实施细则,将国家级科技企业孵化器和大学科技园享受的免征房产税、增值税等优惠政策范围扩大至省级……6日召开的国务院常务会议就打造“双创”升级版作出一系列部署,旨在“增强带动就业能力、科技创新力和产业发展活力。”当前,从孵化器到众创空间,从自主创新示范区建设到科技成果转化试点……创新之火熊熊燃烧,照亮“大众创业、万众创新”的神州大地,“双创”工作者不断扩大辐射范围,传递更多创业创新的活力因子。会议指出:“深入实施创新驱动发展战略,打造大众创业、万众创新升级版,有利于推动新旧动能转换和扩大就业。”资金短缺是许多高校毕业生创业的“拦路虎”,全国多地出台相应政策对高校毕业生创业进行资金帮扶。“凭借相关证明材料,上个月提交了创业无息贷款申请,不到一个月就拿到了总额30万元的贷款。”大学生创业者柴卓昂得益于高校毕业生自主创业小额担保贷款,有效缓解了资金短缺的燃眉之急。当前,中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,迫切需要全面增强创新能力,为经济发展提供新的要素和动力,加快新旧发展动能的转换。通过打造“双创”升级版,将进一步释放更多改革红利与活力。深化“放管服”改革,加快全面推进企业简易注销登记改革;完善农民工返乡创业、退役军人自主创业支持政策和服务体系;升级“双创”平台,推动“互联网+公共服务”,使更多优质资源惠及群众;支持有潜力但尚未盈利的创新型企业上市融资;开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点和科技成果转化贷款风险补偿试点……通过一系列务实举措,此次会议清晰勾勒出一幅“双创”升级版的建设蓝图,清晰擘画了“双创”对于中国发展的切实意义,将为经济高质量发展和提高人民生活水平提供重要支撑。